Закон «О любительском рыболовстве» с 1.01.2018года - Вокруг рыбалки - Калининградский рыболов

Перейти к содержимому


Фотография

Закон «О любительском рыболовстве» с 1.01.2018года


  • Авторизуйтесь для ответа в теме
Сообщений в теме: 4

#1 Виктор66

Виктор66

    Активист

  • Пользователи
  • PipPipPipPip

  • 797 сообщений

  • В сети
  • Городг.Гвардейск

Отправлено 20 Ноябрь 2017 - 16:59

C 1  января 2018 года,хочешь порыбачить? Плати бабки, получай разрешение и рыбачь, это что реально так будет? ;)

 

Закон «О любительском рыболовстве» после многолетних корректировок перешел на стадию, близкую к принятию. В случае вступления нового закона в силу, с 1 января любительская рыбалка может быть переведена на именные разрешения, эхолоты запрещены, а принцип «поймал-отпусти» может стать обязательным. Но будут ли это нормы работать в реальности? Мы постарались разобраться в ситуации.

Напомним, что законопроект «О любительском рыболовстве» был принят Государственной Думой в первом чтении еще в 2013 году, но дальше дело на фоне массовых протестов 2010-2011 годов против введения платной рыбалки не продвинулось. В результате законопроект надолго завяз в Правительстве и только сейчас, после массы поправок, дошел до стадии, близкой к принятию.

Действие нового закона (в случае его принятия) должно начаться с 1 января 2018 года. При этом важно, что помимо регламентации самого процесса любительской рыбалки, проект охватывает и механизм предоставления рыбопромысловых участков для организации любительского рыболовства: в бумагу заложено расторжение большинства таких договоров также с 1 января.

Предлагаемый Правительством механизм основан на введении номерных именных разрешений рыболова.

По информации Минсельхоза РФ, в настоящее время на территории России действует более 1500 подобных договоров, большая часть которых заключена с разнообразными общественными организациями охотников и рыболовов, которые самостоятельно ведут по ним отчетность. В случае принятия законопроекта, сложившаяся структура пользования участками изменится. Каким образом?

Предлагаемый Правительством механизм основан на введении номерных именных разрешений рыболова. Подобные разрешения должны включать в себя перечень применяемых орудий лова и быть обязательными для вылова рыб из устанавливаемого федералами перечня. Впрочем, возможности вводить дополнительные ограничения и принимать собственные списки должны получить и регионы. При этом правила любительского рыболовства планируются едиными для всей страны.

То есть, принцип «поймал-отпусти» рискует стать строго обязательным

В этой связи двоякое прочтение получает формулировка из законопроекта «Допускается осуществлять любительское рыболовство с возвращением добытых (выловленных) водных биоресурсов в живом виде с наименьшими повреждениями в среду их обитания, если иное не установлено правилами любительского рыболовства». То есть, принцип «поймал-отпусти» рискует стать строго обязательным в случае, если подобное требование появится в федеральных правилах. При этом правила будут распространяться и на тех рыболовов, которые рыбачат безо именного разрешения, то есть добывают те виды рыб, которые не попали в перечень, и на тех участках, которые отнесены к участкам общего пользования в соответствии с общими ограничениями по объемам суточного вылова.

Для получателей именных разрешений ограничения планируется привязать именно к ним, то есть установить для каждого рыболова индивидуальные лимиты вылова, что и должно сформировать альтернативный механизм контроля за рыбалкой.

Из других прямых запретов стоит выделить запрет на любительскую рыбалку на обводненных карьерах и прудах

При этом напрямую о введении платы за право любительской рыбалки в законопроекте упоминается лишь в отношении иностранных граждан, которым в России предлагается фактически запретить рыбачить бесплатно.

Из других прямых запретов стоит выделить запрет на любительскую рыбалку на обводненных карьерах, прудах, на водоемах мелиорации, и, что не менее важно, и на участках акватории, где ведется товарное рыбоводство. Кроме того, проект запрещает подводную охоту с аквалангом, охоту ночью, использование при такой охоте эхолота, а также стрельбу рыбы с поверхности воды.

«Наличие законов не предполагает их исполнения»

Новых запретов и норм контроля множество. Но кто будет этим заниматься? Авторы законопроекта считают, что регионы — именно им планируется передать полномочия по организации и регулированию любительского рыболовства в обмен на субсидии. Из размер предлагается рассчитывать исходя из площади акватории, количества населения и так далее.

«Наличие законов не предполагает их исполнения» – поясняет ульяновский ихтиолог Дмитрий Семенов в ответ на нашу просьбу теоретически оценить исполнимость новых возможных форм регулирования, предусмотренных законопроектом. По мнению господина Семенова, для того, чтобы действительно осуществлять полноценный контроль над использованием водных ресурсов для любительской рыбалки, только на акватории Куйбышевского водохранилища должен дежурить штат из 50 человек на 10 быстроходных катерах, а на малых реках один контролер должен приходиться на 20 километров береговой линии. «Пока же там вольница» – поясняет наш собеседник.

 



#2 Владимир Н.

Владимир Н.

    Бог письма

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip

  • 3 686 сообщений

  • В сети
  • ГородКёниг

Отправлено 20 Ноябрь 2017 - 17:19

Источник и ссылку, плиз! :)

#3 Виктор66

Виктор66

    Активист

  • Пользователи
  • PipPipPipPip

  • 797 сообщений

  • В сети
  • Городг.Гвардейск

Отправлено 20 Ноябрь 2017 - 17:20

http://www.rusfishin...-perevesti.html


  • Владимир Н. это нравится

#4 Dashi

Dashi

    Бурятский скульптор

  • Модераторы

  • 35 124 сообщений

  • В сети

Отправлено 20 Ноябрь 2017 - 22:37

Вот документ. Я так понял ещë не принят.
 


  • Александр Строилов и Omon_Ra это нравится

#5 Павел Иванович

Павел Иванович

    Новичок

  • Пользователи

  • 18 сообщений

  • Не в сети
  • ГородЗеленоградск

Отправлено 23 Ноябрь 2017 - 13:43

Не надо драматизировать ситуацию.

Вот выписки из закона:

Глава 2. Организация любительского и спортивного рыболовства

Статья 9. Любительское рыболовство

1. Любительское рыболовство на водных объектах общего пользования осуществляется свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, с соблюдением правил и ограничений рыболовства.
2. Любительское рыболовство на рыбопромысловых участках для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства осуществляется свободно и бесплатно.
3. Любительское рыболовство на рыбопромысловых участках для организации любительского и спортивного рыболовства осуществляется свободно и бесплатно в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
4. Любительское рыболовство на рыбопромысловых участках для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, осуществляется по лицензиям на добычу (вылов) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства, выдаваемых организаторами любительского и спортивного рыболовства в пределах выделенных им в установленном порядке соответствующего вида квот добычи (вылова) водных биоресурсов.

 

Вывод:

На водных объектах общего пользования все остается по прежнему.

На рыбопромысловых участках будет передел права аренды и будут устанавливаться единые требования (лицензирование и выделение квоты на конкретный рыбопромысловый участок).

 

Далее:

Статья 11. Рыбопромысловый участок для организации любительского и спортивного рыболовства

1. Рыбопромысловый участок для организации любительского и спортивного рыболовства (далее – рыбопромысловый участок) формируется в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», а также требованиями частей 2-4 настоящей статьи.
2. На водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, расположенных в административных границах населенных пунктов и в местах традиционного отдыха и рыболовства граждан рыбопромысловые участки для организации любительского и спортивного рыболовства формируются только по результатам проведенных в установленном порядке общественных слушаний. Площадь акваторий рыбопромысловых участков, формируемых для организации любительского и спортивного рыболовства, не должна превышать 5% общего водного фонда субъекта Российской Федерации.

 

Получается, что рыбопромысловые участки будут формироваться по результатам общественных слушаний.

Поэтому, все зависит от команды Алиханова, которого мы всенародно избрали.


  • BelleFleur, Александр Строилов, Владимир Н. и 3 другим это нравится







Калининградский рыболовный форум - Рыбалка в Калининграде и области